国家宗教事务局关于2015年开展以“国法与教规的关系”为主题的宗教政策法规学习月活动的通知

各省、自治区、直辖市政府宗教局、民宗委（厅、局），新疆生产建设兵团民宗局：

　　今年是全国宗教工作系统落实“六五”普法规划的收官之年，也是全面推进依法治国的开局之年。为认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神，在全国宗教界深入开展法治宣传工作，推动宗教界全面树立法治意识，根据我局2015年工作要点的安排，今年，我局将以“国法与教规的关系”为主题，继续在全国宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动（以下简称“学习月”活动）。现就有关事项通知如下。

　　一、紧紧围绕活动主题

　　党的十八届四中全会明确提出，要推动全社会树立法治意识，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。各地宗教工作部门要紧紧围绕“国法与教规的关系”这一主题，组织开展多层次、多角度、多方式的研讨、学习、培训，切实增强宗教界人士和信教群众的宪法意识、法律意识，牢固树立权利和义务相统一的观念，既做好公民，又做好教徒，既享受宗教信仰自由的权利，也要履行公民应尽的义务，自觉在法律范围内开展宗教活动，同时学会运用法律手段维护自身合法权益，依法表达自己的合理诉求，自觉抵制利用宗教进行非法违法活动。为了深化对“国法与教规的关系”的认识与理解，我局将适时召开“国法与教规的关系”研讨会，请各地事先组织开展好相关的学习研讨活动。

　　二、准确把握学习重点

　　要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入领会全面推进依法治国的重大意义。要集中开展宪法学习宣传活动，教育引导宗教界切实增强宪法观念，以宪法为根本的活动准则，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。要结合推进宗教活动场所主要教职任职备案、和谐寺观教堂主题创建活动、开立单位银行结算账户、办理组织机构代码证、制止和处理乱建大型露天宗教造像、深化解经、推动天主教民主办教、治理基督教私设聚会点等重点工作，组织宗教界认真学习相关规定，帮助宗教界提高思想认识，增强参与工作的主动性、自觉性。

　　三、发挥宗教界主体作用

　　支持宗教团体和宗教活动场所探索建立普法联络员、宣传员队伍，用信教群众听得懂、易于接受的方式宣讲宗教政策法规。鼓励宗教界深入挖掘宗教教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，对其作出符合时代要求的阐释，把法治精神融入到讲经讲道中去。支持宗教界弘扬宗教道德中弃恶扬善、诚实守信、宽恕待人等与社会主义核心价值观相契合的内容，推动宗教伦理道德与中华传统美德相结合，与时代精神和社会发展要求相结合。在学习的基础上，指导宗教团体和宗教活动场所建立健全各项规章制度，把宪法和法律法规的基本精神融入到规章制度中，充分发挥教规制度对宗教教职人员和信教群众的行为引导、规则约束、权益维护的作用。

　　四、切实加强督查检查

　　各地要加强对“学习月”活动的监督检查，落实“谁执法谁普法”的普法责任制。今年是开展“学习月”活动的第四年，也是“六五”普法检查验收年。各地要及早着手，部署“六五”普法及“学习月”的验收工作，认真总结经验，查找存在的问题。要注重树立先进典型，推广好的经验和做法。在总结的基础上，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，对如何巩固“学习月”活动的成效、如何深入开展宗教工作系统的法治宣传教育进行研究，提出建议。我局将适时召开以“依法行政”为主题的宗教工作法治建设经验交流会，推动互学互鉴。

　　请于7月底前将“学习月”活动开展情况以文字和图片形式报送我局政法司。